{"id":2537,"date":"2019-06-19T09:44:17","date_gmt":"2019-06-19T07:44:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www.studiopiersensini.it\/?p=2537"},"modified":"2019-06-19T09:44:17","modified_gmt":"2019-06-19T07:44:17","slug":"controllo-formale-nulla-la-cartella-non-preceduta-dallesito","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.studiopiersensini.it\/?p=2537","title":{"rendered":"Controllo formale, nulla la cartella non preceduta dall\u2019esito"},"content":{"rendered":"<p>\u00c8 nulla la cartella di pagamento che non sia preceduta dalla comunicazione dell\u2019esito del controllo formale, in ci\u00f2 differenziandosi dalla comunicazione della liquidazione della maggiore imposta dovuta a seguito di controllo automatizzato, la cui eventuale omissione non incide sull\u2019esercizio del diritto di difesa e non determina alcuna nullit\u00e0. Lo ha ribadito la Cassazione, con l\u2019ordinanza 15654\/2019.<\/p>\n<p>Gi\u00e0 alcuni anni fa la Suprema corte aveva stabilito che l\u2019agenzia delle Entrate non \u00e8 tenuta a notificare al contribuente una richiesta di chiarimenti o di trasmissione di documenti per il controllo formale ex articolo 36-ter del Dpr 600\/1973, ma, prima dell\u2019iscrizione a ruolo, \u00e8 invece obbligata a notificare, anche semplicemente con raccomandata postale, la comunicazione d\u2019irregolarit\u00e0 derivante dal controllo stesso (Cassazione 4591\/2016; conforme: Cassazione 15311\/2014).<\/p>\n<p>In effetti, la stessa amministrazione finanziaria, con la circolare 77\/E\/2001 (paragrafo 1), ha precisato che ai contribuenti deve essere comunicato, prima dell\u2019iscrizione a ruolo, l\u2019esito del controllo formale e, in particolare, con la circolare 68\/E del 16 luglio 2001 (paragrafo 7), \u00e8 stato puntualizzato che la comunicazione degli esiti del controllo deve essere inviata mediante raccomandata postale con avviso di ricevimento, al fine di acquisire certezza sulla data di ricevimento della stessa.<\/p>\n<p>Diversamente, per quanto concerne il controllo automatizzato ex articolo 36-bis del Dpr 600\/1973 e articolo 54-bis del Dpr 633\/1972, deve ritenersi legittima la cartella di pagamento che non sia preceduta dalla comunicazione dell\u2019esito della liquidazione automatizzata sia perch\u00e9 le norme citate non prevedono alcuna sanzione, in termini di nullit\u00e0, per il suo inadempimento, sia perch\u00e9 tale comunicazione, avendo la funzione di evitare al contribuente la reiterazione di errori e di consentirgli la regolarizzazione di aspetti formali, \u00e8 un adempimento rivolto esclusivamente ad orientare il comportamento futuro dell\u2019interessato ed esula, quindi, dall\u2019ambito dell\u2019esercizio del diritto di difesa e di contraddittorio nei confronti dell\u2019emittenda cartella di pagamento (ex pluris, Cassazione 4360\/2017, 13759\/2016).<\/p>\n<p>Del resto, l\u2019articolo 6, comma 5, dello Statuto del contribuente &#8211; per cui, a pena di nullit\u00e0, prima di procedere alle iscrizioni a ruolo derivanti dalla liquidazione di tributi risultanti da dichiarazioni, qualora sussistano incertezze su aspetti rilevanti della dichiarazione, il Fisco deve invitare il contribuente a fornire i chiarimenti necessari &#8211; non impone l\u2019obbligo del contraddittorio preventivo in tutti i casi in cui si debba procedere ad iscrizione a ruolo a seguito di controllo automatizzato, ma soltanto qualora sussistano incertezze su aspetti rilevanti della dichiarazione, situazione, quest\u2019ultima, che non ricorre nel caso in cui le differenze tra la dichiarazione del contribuente e la cartella di pagamento sono dovute semplicemente al mancato versamento delle varie imposte scaturenti dalla dichiarazione regolarmente prodotta dallo stesso contribuente (ex pluris, Cassazione 9218\/2018).<\/p>\n<div class=\"charts\">\u00a0Fonte &#8220;Il sole 24 ore&#8221;<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c8 nulla la cartella di pagamento che non sia preceduta dalla comunicazione dell\u2019esito del controllo formale, in ci\u00f2 differenziandosi dalla comunicazione della liquidazione della maggiore imposta dovuta a seguito di controllo automatizzato, la cui eventuale omissione non incide sull\u2019esercizio del diritto di difesa e non determina alcuna nullit\u00e0. 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